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  據悉，2017年，我國企業(yè)和機關事業(yè)單位養(yǎng)老金待遇將同步適度提高，1億多退休人員將因此受益。專家分析，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金提高幅度或將高于機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金提高幅度，未來應建立基本養(yǎng)老金的合理調整機制。

  2015年之前，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金已經連續(xù)十一年每年提高10%。2016年，企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金調整幅度降為6.5%，這次調整是2014年10月機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后第一次按照基本養(yǎng)老金調整辦法調整待遇，也是企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員第一次同步調整待遇，邁出了統籌各類退休人員待遇調整的第一步。

  2017年，我國企業(yè)和機關事業(yè)單位養(yǎng)老金待遇將同步適度提高，而企業(yè)退休人員養(yǎng)老金提高幅度或將高于機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金提高幅度。專家對此表示，“十三五”期間以縮小收入差距為目標，將更加注重健全分配機制，二者增幅有所區(qū)別，是企業(yè)和機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度并軌、增強公平性的直接體現。

  此外，養(yǎng)老金上調的幅度或難回歸此前10%的水平�！霸鏊儆兴�下降主要因為經濟下行和財政收入下滑。另外，養(yǎng)老金每年提高10%在制度上缺乏客觀依據�！�

  專家認為，未來養(yǎng)老金要實現持續(xù)上調，就需要從增加財政投入、進一步擴大養(yǎng)老保險征繳范圍、國有資產處置、多元化投資運營等方面入手開辟新的資金渠道，保障第一支柱替代率。

  從基金自身的可持續(xù)性來看，《中國社會保障發(fā)展報告2016》認為，雖然目前養(yǎng)老保險基金支出增長的勢頭強于收入增長的勢頭，基金平衡的壓力正在加重，但從全國總體上看，制度短期內不會出現基金支付危機。截至2015年末，基本養(yǎng)老保險基金累計結存達到39937億元。

  此外，發(fā)展多層次的養(yǎng)老保險體系，加快養(yǎng)老“三支柱”中“第二支柱”企業(yè)年金和“第三支柱”個人商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展也是合理化養(yǎng)老金替代率，增強群眾“獲得感”的重要途徑。

  不過，企業(yè)年金制度面臨職工參與率低的挑戰(zhàn)，目前參與人數僅為2300萬人，不到基本養(yǎng)老保險繳費人數2.6億的十分之一。重要的是，往年環(huán)比增長均超過10%，最高時達18%，但2016年僅為1%，幾乎到了停滯的狀態(tài)，這個瘸腿使“多層次”養(yǎng)老保障體系處于尷尬境地。

  “十三五”規(guī)劃綱要明確，“構建包括職業(yè)年金、企業(yè)年金和商業(yè)保險的多層次養(yǎng)老保險體系”。而目前如何擴大企業(yè)職工的參與率是企業(yè)年金發(fā)展的最大難題。專家建議，可以從現有企業(yè)稅費負擔低效配置中找到出路，即保證現有企業(yè)總體稅費不增加的前提下，通過制度重構降低一些低效運行的稅費比例，使稅費結構更趨合理。三支柱養(yǎng)老金頂層設計將很快面世。